时 间：2010年9月2日10：00

地 点：教育部北楼二层报告厅

主持人：教育部新闻发言人 续梅

续梅：各位记者朋友，大家上午好。欢迎大家出席今天的新闻发布会。

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续梅：下面介绍今年推普周的有关情况。

大家知道从1998年开始，我们国家把每年9月份第三周定为全国推广普通话宣传周，我们简称推普周，今年是第13届。同时今年也是国家通用语言文字法颁布的第10年，所以今年推普周的主题就定为“规范使用国家通用语言文字，弘扬中华优秀文化传统”。我们今天特别邀请到国家语委副主任、教育部语用司司长王登峰来向大家介绍情况。下面，先请大家收看一段短片。

续梅：下面我们就请王登峰司长介绍今年推普周活动的筹备情况。

王登峰：各位媒体的朋友们，大家上午好。下面我给大家介绍一下第十三届全国推广普通话宣传周的有关情况。

从1998年开始，国务院决定在每年9月第3周举办全国的推广普通话宣传周。到今天，已经成功举办了12届，今年是第13届，日期是9月12日-18日。刚才续梅主任介绍了这一届推普周主题是“规范使用国家通用语言文字、弘扬中华优秀文化传统”。

今天，我想重点跟大家谈一下推普周的宣传问题，就是怎么宣传国家通用语言文字法和推普周。最近这几年，大家可能也都注意了，社会各界对语言文字方面的关注在逐渐升温。在这样一个背景下，如何看待推广普通话的工作？我想今年全国推普周的宣传主题第一个就是要围绕贯彻落实国家通用语言文字法，广泛地宣传提高全社会对规范使用国家通用语言文字的认识，并且把它作为一种自觉的行动。

推广普通话，推行规范汉字的意义和价值是什么？我想很多的领导同志，包括最近也有很多的专家都在讨论这个问题，实际上在国家通用语言文字法、包括宪法、教育法，民族区域自治法，也包括最近刚刚颁布的教育中长期发展规划纲要里面都有明确的要求。推广全国通用的普通话推行规范汉字，涉及到国家的意志，涉及到政府的责任，也涉及到公民的权利。所以，我们把语言文字工作的地位和作用概括为是涉及国家核心利益的一项非常重要的工作，事关国家统一、民族团结和人民幸福。

很多同志曾经说过，语言文字就像空气和水一样，一方面非常重要，离开它就无法生存，另一方面空气和水又太普通了，所以不太引起大家的关注。只有当语言文字或者说当空气和水受到了污染以后，大家才会重视它的重要性和不可或缺。在今天，应该说从新中国成立到今天60多年以来，我们语言文字工作取得了非常大的成绩，普通话在全国的普及率上个世纪末达到了54%以上，一方面这是成绩，同时我们也应该认识到它还有很大的进一步发展的空间。

语言文字在全国的统一和规范使用，这首先是在全国各地和各族人民之间进行顺畅地交流和沟通的一个必要的条件。刚才公益广告片大家看到了，我们是想通过这样一个形象的方式来展示，当每一个地方都在用自己方言的时候，也许这个地方的人可以顺畅地交流和沟通，但是不同地区的人如何顺畅地交通和沟通，这就会成为一个很大的问题。当有了国家通用的语言文字的时候，大家都使用了普通话，和规范汉字的时候，交流和沟通就会变得非常的容易。同时语言文字不仅仅是交流的工具，我们对语言文字的界定首先是它属于文化的一个重要组成部分，同时又是文化的载体。所以，推广全国通用的语言文字也涉及到我们的历史文化认同和传承的问题。

从这个意义上来讲，国家推广全国通用的普通话确实是涉及到国家的统一、民族的团结的重大问题。人民群众是否能够通过国家通用语言文字进行顺畅的交流和沟通，这也涉及到人民的幸福，如果不能顺畅的交流和沟通，也就谈不上幸福。过去我们到一些方言比较重的地区去出差，去联系工作，如果不会当地的方言，甚至连问路都难以实现，如果全国都通用普通话，这个问题对每一个中国人来都不会存在。这是从国家统一、民族团结和人民幸福的角度来说的。

另外，在前面12届推普周过程当中，全国各地和各行各业都组织了各种各样的活动，都有了非常多的进展。今年的第13届推普周，开幕式将于9月12日上午在陕西的西安市举行，具体地点是在陕西师范大学；闭幕式将于9月18日，在重庆的西南政法大学举行。在闭幕式后面的晚会上，将录制今年的中秋诵读晚会。

我们希望通过今年的推广普通话宣传周的活动，能够引起全社会对推广普通话、推行规范汉字重要性的认识。特别是在国家通用语言文字法规定的四大领域里，包括党政机关、新闻媒体出版、公共服务行业，当然还有教育系统，都要规范使用国家通用语言文字，要以国家通用语言文字作为传递信息、表达思想的一种工具。

在这些方面，我们在取得了巨大成就的同时，也都不同程度地存在着一些问题，我们也希望通过这样一个推普周的宣传活动，能够让全社会更多地了解国家通用语言文字法，更多地去了解国家在语言文字方面的一些政策和法规，能够自觉地去维护国家通用语言文字的应用。

宣传的第二个方面，就是这个主题第二句话“弘扬中华优秀文化传统”。我们在推普周期间将举办大量的活动，以语言文字为载体，以经典诵读、书写和讲解为形式，大力弘扬中华优秀文化传统和革命传统。这件事情首先是为了贯彻落实教育规划纲要的战略主题里面特别提到的要弘扬中华优秀文化传统和革命传统，进行这两方面的教育。同时，我们从今年开始，教育部在15个省市区进行中华经典诵、写、讲进校园、进课堂和进教材的试点工作。我们希望把中华经典包括与优秀的文化传统和革命传统相关的经典诗文，在教育教学各个环节当中能够有所体现，能够进一步激发广大青少年对祖国优秀文化传统和革命传统以及祖国的语言文字和文化的热爱。这是贯彻教育规划纲要的一个非常重要的举措。

同时，为了提高全社会对弘扬中华优秀文化传统的意识，我们从2008年开始，在每一个中国的传统节日期间，都举办一场以诵读经典为主题的节日晚会。今年清明晚会是在厦门大学成功举办，清明节当天在中国教育台播出，并在新浪网上同步播出，效果非常好。端午节晚会是在广州大学录制。七夕晚会前几天刚刚播出，是在北京交通大学成功录制。中秋晚会将在西南政法大学录制，正好是9月18日在推普周闭幕那天，到9月22日中秋节当天晚上将在教育台和新浪网同步播出这台晚会实况。这也是为了弘扬中国的优秀文化传统，特别是中国的节日文化所做的工作。而且在诵读、书写和讲解经典的过程当中，也是提高国民的个人素质，特别是语言文化素质的一个非常重要的方面。

现在社会上很多人都说，很多人对自己的母语，就是我们国家通用语言文字的应用水平提出了疑问，感觉到这方面需要进一步提高。怎么提高语言能力？诵读、书写和讲解经典是非常有效的途径，过去说腹有诗书气自华，诵读中华经典对于提升一个人的素质是非常重要的，同时在这个过程当中，也是弘扬文化，也是推广国家通用语言文字的一个重要的举措。这项活动从推出到今天，得到了社会各界的广泛欢迎。用陈希副部长的话来讲，这项工作从推出到现在所有的反映都是正面的，没有任何负面的反映，这是非常难得的。我想这也正是因为中华经典诵读契合了现在中国社会对中国优秀文化传统和革命传统的重新认识，所以这方面的工作应该说开展的非常不错。

另外，中华经典诵读的活动除了节日晚会以外，最近社会各界也在行动，我们已经组建了中华诵的艺术团，一些影视界的老一辈和中青年艺术家积极参与到这项工作的推广中去。我们最近还启动了“中华诵•企业家行动”，我们向企业界发出三个倡议：一是企业家要多读一点经典；二是企业文化建设当中要更多地融入中国优秀文化传统的内容；三是号召企业在中国的传统节日期间大张旗鼓地进行宣传和促销活动。这样做的目的，至少可以让国人随时都注意到我们将要过哪个传统节日了。

我想节日期间的促销活动，不仅仅对商家是有利的，同时对节日的宣传也是有利的。我们相信，这项工作会不断地向各个领域里面渗透。

这次给大家提供了一份材料，就是有关全国各地的推普周各项活动的情况，大家可以参考一下。

另外，讲到传统节日还有一件事情，我们最近刚刚确定下来，就是在中秋节的当天，9月22日晚上在岳阳楼将举办一场千古名楼赏月会的活动，是由教育部语用司和中国文化促进会等8个部门一起来举办的活动，我们也给大家提供了参考资料供大家参考。在晚会上一是观赏明月，同时我们还在邀请范增先生出席活动，希望用他的画和他的先祖范仲淹的《岳阳楼记》诗画呼应。同时国家天文台也会把高倍精密观月仪器搬到现场，大家可以通过它来近距离地观赏月亮，领略来自月球的另一番神奇景象。我们希望通过各种各样，让大家喜闻乐见的方式促进人们对我们的母语和中华文化的关注和热爱。

最后，希望各位媒体在整个推普周期间，一是重点宣传国家通用语言文字法，要在全社会形成一种规范使用和珍惜爱护自己国家的通用语言的舆论氛围。我想这是非常重要的一项工作，因为国家通用语言文字法今年颁布10周年，这些年媒体给我们提供了非常多的支持和帮助，应该说我们在宣传和贯彻法方面取得了很大的成绩，但是我们应该看到，社会对这个法的认识和了解，还需要我们付出更多的努力。我们希望媒体朋友们在推普周期间，能够加大对国家通用语言文字法的宣传力度，特别是现在社会上存还在着一些对语言文字法，对语言文字规范使用的一些不太准确的看法甚至一些误解，我想在这个期间，要让大家更多的认识和了解这部法律。

二是特别希望媒体的朋友们能够继续关注和支持传统节日的诵读晚会，关注我们“中华诵•经典诵读行动”的各项活动。谢谢大家。

续梅：谢谢王司长，下面请记者朋友问一个问题，因为时间太晚了。

记者：我有一个关于普通话定义的问题请问王司长，现在社会上有一种说法，说北京话不是普通话，但是我看到普通话的定义上是说普通话以北方的方言词汇为基础词汇，以典范的白话文小说的语法为语法，以北京语音为标准语音，北京话的词汇全部都属于北方方言词汇，语音又是标准的语音，如果北京话不是标准的普通话，那么普通话是什么？北京人怎么学普通话？还有一个问题请问续主任，昨天是9月1日，是《开学第一课》的时候，同时大家有没有注意到具有历史时刻的意义的时刻是什么？高校信息公开法的实施，上周新闻发布会我也没有看到关于高校实施办法的一个信息，今天也没有看到，实际上高校信息公开新的实施办法是教育部在2008年5月1日政府信息公开条例实施的同时，国务院办公厅公布提出的建议，建议2008年10月份公益的单位要拿出自己的实施办法，之后两年，第一个部分实施信息公开，因为中学、小学还是没有拿出实施办法，这对教育来说是一个历史性的事件，第一个它是制度性的。在所有的公益事业中，教育系统高校又是第一个，其他的至今没有跟进，已经超期两年了。而教育部的高校信息公开又是悄然实施的，我想请问续主任悄然实施是出于什么考虑？另外中学、小学是不是也在拟定新的信息公开的实施办法？

王登峰：刚才你对普通话的定义非常准确，这里涉及三个要素：语音、词汇、语法。词汇和语法非常清楚，你刚才讲的，大家也听明白了，发音的问题是以北京话为基础，不是说把北京话的发音全部吸收过来，所以，才会有标准音，也就是普通话的发音，普通话的发音和北京大部分发音是一致的，但是也有一些是不一致的。当我们考虑一个字、一个词发音的时候要考虑词汇和语法的问题。因为普通话如果只是从发音角度来说只是一个方面，它要综合考虑三个方面的要素。所以我们说北京的方言和普通话是非常接近的，但是不等于普通话，这里面可能涉及到语言学里一些很具体的问题，我这儿可能难以给你做一个很清楚的解释。但是从目前的定义来说，它的含义应该已经清楚了。这里面如果你有兴趣的话，会下我可以介绍一些专家给你去采访。

续梅：我简单回答一下记者提出第二个问题，首先感谢你对信息公开的关注，应该说教育部高度重视信息公开工作，为了研究制定高校信息公开办法，也是组织了多位专家进行了长时间的论证、研讨、调研，中间还经过了面向全社会的公开征求意见，把我们的初稿挂到网上，登在媒体上，请相关的专家、关心信息公开办法的人士，包括高校的学生、老师提意见和建议。在今年上半年的时候信息公开办法正式出台了，你刚才说是悄然出台，实际我们感觉是高调出台，教育部门户网站全文刊登了《高校信息公开办法》，而且我们组织了多位专家在线访谈，组织多位专家撰写文章来解读办法，9月1日是正式实施，但是前面公开和公布的工作已经在上半年做过了。简单的情况是这样的。

记者：有一个问题提问给王长。我们国家推普工作已经实施十年了，我知道之前的主题大部分都是跟推广普通话，也就是与同音有关，我注意到很少有规范使用汉字的主题进入进来，今年是不是第一次？从语同音到规范汉字这其中的转变意义在哪儿？谢谢。

王登峰：这可能是一个误解，因为国家推广全国通用的普通话，这句话如果只是从字面上理解只是“语同音”，但是从国家通用语言文字法来讲它就是规范使用国家的语言和文字。而且从语言文字工作的任务来说，新中国刚成立的50年代，语言文字工作三项任务：第一项是推广普通话；第二项是进行汉字的简化和整理；第三项是创建和推广汉语拼音方案。1986年，召开了第一次全国语言文字工作会议，在这次会议上把语言文字工作任务在原来三大任务基础上增加到五项，前三项一样：一是推广普通话；二是推行规范汉字；三是推广使用汉语拼音方案；四是适应当时信息化发展的要求，提出要加快研究汉语汉字的信息处理问题，强调对信息语言文字技术进行宏观的管理，五是对社会语言生活提供咨询和服务。1997年第二次语言文字工作会议，基本还是围绕这五大任务。所以我们从这个过程当中可以看到，在国家整个语言文字工作的大格局里面，三大任务一直没有变，就是推广普通话、推行规范汉字和推行汉语拼音方案，而这三项任务有着非常密切的内在联系，只有话没有字肯定不行，而有了字、有了话怎么去学习和使用？汉语拼音就是一个非常重要的工具。而且汉语拼音的使用，在目前来讲有很多地方是值得我们重视的。比如在国家通用语言文字法规定了我们在汉字不能或不便使用的时候要使用汉语拼音，而不应该使用外国的语言文字。但我们很多的应该使用的汉语拼音的地方现在没有使用汉语拼音，比如报纸名称，“中国教育报”下面应该注拼音，原来的中国教育报是英文的，现在已经改过来了。这是教育部体现贯彻国家通用语言文字法的一个很重要的举措，但是目前还有很多报纸没有改过来。“人民日报”下面注的是人民日报的汉语拼音。我们的人名，地名要使用汉语拼音来标注。人名过去在奥运会之前，我们的体育运动员在出国比赛的时候，他们后背上背着汉语拼音的名称，但却按照西方人习惯把名放在前面，把姓放在后面。后来我们和国家体育总局一起把这个做法扳过来了。我们中国人这叫“行不更名，坐不改姓”，你们可以看看自己的名片是怎么印的……。地名为什么一定要用汉语拼音，是因为地名是一个国家主权的象征。北京就是汉语拼音的北京，如果把它翻译成英文，这是不可以的，就给改名了；王府井大街就叫王府井大街，这个音发出来就是“王府井大街”，全部用汉语拼音，当然我们现在交通指示牌上还有很多是不规范的。其他的领域也还有很多不规范的使用。我们希望在推广普通话、推行规范汉字、推广使用汉语拼音这三个方面同时发劲，不是过去不强调后面两个，而一直是这么强调的。

续梅：时间关系，我们会上的提问就到这里，我们欢迎各位记者会后采访王司长。今天发布会到此结束，感谢大家。